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• 七部門發(fā)文部署進(jìn)一步加強(qiáng)違規(guī)涉企收費(fèi)治理工作

市場監(jiān)管總局會同國家發(fā)展改革委、財政部、國資委、銀保監(jiān)會等七部門近日聯(lián)合印發(fā)通知，進(jìn)一步加強(qiáng)違規(guī)涉企收費(fèi)治理工作。

嚴(yán)格落實責(zé)任，加大違規(guī)涉企收費(fèi)查處力度

根據(jù)七部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)違規(guī)涉企收費(fèi)治理工作的通知》（以下簡稱《通知》）要求，國務(wù)院各部門要切實履行行業(yè)管理責(zé)任，對照有關(guān)法律法規(guī)和政策文件要求，結(jié)合財政部公布的全國政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單、國家發(fā)展改革委公布的政府定價的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)目錄清單，抓緊對涉企收費(fèi)情況進(jìn)行調(diào)研摸底，認(rèn)真組織在本行業(yè)、本系統(tǒng)開展自查，嚴(yán)禁政府部門將自身應(yīng)承擔(dān)的費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁企業(yè)承擔(dān)，嚴(yán)禁行業(yè)協(xié)會和政府部門下屬單位借用行政權(quán)力違規(guī)收費(fèi)。對自查發(fā)現(xiàn)違規(guī)收費(fèi)的，要立即整改，限期退還違規(guī)收取的費(fèi)用，舉一反三改進(jìn)內(nèi)部管理，堅決杜絕本行業(yè)、本系統(tǒng)出現(xiàn)違規(guī)收費(fèi)行為。

銀保監(jiān)會督促指導(dǎo)各商業(yè)銀行總行，嚴(yán)格對照“七不準(zhǔn)、四公開”要求（“七不準(zhǔn)”：不得以貸轉(zhuǎn)存、不得存貸掛鉤、不得以貸收費(fèi)、不得浮利分費(fèi)、不得借貸搭售、不得一浮到頂、不得轉(zhuǎn)嫁成本，“四公開”：收費(fèi)項目公開、服務(wù)質(zhì)價公開、效用功能公開、優(yōu)惠政策公開），在全行組織自查自糾，堅決清理規(guī)范商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)違規(guī)收費(fèi)行為。

市場監(jiān)管總局、銀保監(jiān)會、民政部、國資委結(jié)合各部門、各商業(yè)銀行自查自糾情況，對政府部門及其下屬單位、商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會以及企業(yè)反映問題較多的其他領(lǐng)域進(jìn)行隨機(jī)抽查，重點(diǎn)抽查小微企業(yè)收費(fèi)減免政策落實情況。對抽查發(fā)現(xiàn)的典型案例予以嚴(yán)肅查處并公開曝光。

事項一律公開，充分接受社會監(jiān)督

《通知》指出，國務(wù)院各部門要梳理涉及本部門職責(zé)的有關(guān)法律法規(guī)和政策文件，對確有依據(jù)要求企業(yè)接受第三方服務(wù)的事項，統(tǒng)一在本部門官方網(wǎng)站公布；對法律法規(guī)依據(jù)不充分或?qū)嶋H不再需要企業(yè)接受第三方服務(wù)的事項，及時修訂相關(guān)規(guī)章、政策性文件，提出法律法規(guī)修改建議。

地方各級人民政府和國務(wù)院各部門按照分級負(fù)責(zé)的原則，部署清理各級政府部門以文件、會議紀(jì)要等形式委托事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會、中介機(jī)構(gòu)等辦理的事項。屬于政府自身職責(zé)范圍且適合通過市場化方式提供的服務(wù)事項，按規(guī)定納入有關(guān)部門政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄并實施政府購買服務(wù)；確需以行政委托方式交由事業(yè)單位等承辦的行政管理事項，按規(guī)定納入政府部門委托事項清單并在官方網(wǎng)站公布。集中公示下屬單位收費(fèi)事項。

地方各級人民政府要部署所屬部門在官方網(wǎng)站統(tǒng)一公布下屬單位收費(fèi)項目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)性質(zhì)和具體服務(wù)內(nèi)容等，自覺接受社會監(jiān)督，做到收費(fèi)公開透明。

各級人民政府要制定本地區(qū)統(tǒng)一的《保留為行政審批必要條件的中介服務(wù)事項》，取消沒有法定依據(jù)的行政審批中介服務(wù)項目，對保留的中介服務(wù)事項費(fèi)用逐項明確由企業(yè)承擔(dān)還是審批部門承擔(dān)，并在官方網(wǎng)站公布。

加強(qiáng)綜合監(jiān)管，建立健全治理長效機(jī)制